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關於網站備案前置審批的相關說明

新聞類、出版類、藥品和醫療器械類等行業的相關網站需辦理對應的前置審批手續。本文為您介紹涉及前置審批的行業類別及批复單位信息。如果您的網站需要辦理前置審批,可參考本文聯繫當地相關部門進行辦理。

您的主辦單位名稱、經營範圍、網站名稱及網站內容等,如果涉及相關行業的前置審批,則必須辦理前置審批文件,否則會導致備案審核失敗,詳情請參見前置審批行業及批复單位。如果您已諮詢對應的批复單位且被告知不需要辦理前置審批,備案過程中您需提供備註信息或提交說明書作為證明材料,詳情請參見提供備註信息或提交說明書。


前置審批行業及批复單位

以下對各個涉及前置審批的行業及批复單位做了詳細介紹。


分類批复單位前置審批文件名稱備註
新聞類國務院新聞辦公室或省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室互聯網新聞信息服務許可證
出版類國家新聞出版廣電總局互聯網出版許可證
藥品和醫療器械類各省食品藥品監督管理局(開辦農藥、化工生產企業審批)
  • 藥品經營許可證
  • 醫療器械經營企業許可證
  • 互聯網藥品信息服務資格證書
  • 化學類藥品由工信部頒發
文化類省文化廳網絡文化經營許可證
廣播電影電視節目類廣電總局信息網絡傳播視聽節目許可證
教育類各省教育廳除浙江、青海、西藏外,其餘省份已取消。
醫療保健類各省衛生廳除河北、西藏外,其餘省份已取消。
網絡預約車公司註冊所在地的交通管理委員會網絡預約出租汽車經營許可證
電子公告類省通信管理局全國范圍內取消。
金融類
  • 人民銀行
  • 省金融辦、銀監會
  • 保監會
  • 證監會
  • 中國證券投資基金業協會
遊戲類
  • 全國(除四川、湖北):中共中央宣傳部出版局
  • 四川和湖北:新聞出版局
試管嬰兒省級衛生與計劃委員會人類輔助生殖技術批准證書

新聞類

互聯網新聞信息服務是指通過互聯網登載新聞信息(時政類新聞信息,包括有關政治、經濟、軍事、外交等社會公共事務的報導、評論,以及有關社會突發事件的報導、評論)、提供時政類電子公告服務和向公眾發送時政類通訊信息。

第一類:互聯網新聞信息服務單位登載超出本單位刊登的播發新聞信息類型,提供時政類電子公告服務,向公眾發送時政類通訊信息。

第二類:非互聯網新聞信息服務單位設立轉載新聞信息,提供時政類電子公告服務、向公眾發送時政類通訊信息。

第三類:新聞單位登載本單位已刊登播發的新聞信息。

出版類

互聯網出版,是指服務提供者將自己創作或他人創作的作品經過選擇和編輯加工,登載在互聯網上或者通過互聯發送到用戶端,供公眾瀏覽、閱讀、使用或者下載的在線傳播行為。其作品主要包括:正式出版的圖書、報紙、期刊、音像製品、電子出版物等出版物內容;或者在其他媒體上公開發表的作品,經過編輯加工的文學、藝術和自然科學、社會科學、工程技術等方面的作品。

凡是在互聯網和移動網上上線運營電子閱讀、電子出版物、音像製品、互聯網圖書、互聯網報紙、互聯網雜誌、手機出版物、學術出版物、藝術出版物、教育出版物、地圖等都需要到相關單位申請互聯網出版許可證。

藥品和醫療器械類

根據 互聯網藥品信息服務管理辦法 互聯網藥品信息服務,是指通過互聯網向上網用戶提供藥品(含醫療器械)信息的服務活動。

文化類

根據 互聯網文化管理暫行規定 互聯網文化產品是指通過互聯網生產、傳播和流通的文化產品,如音樂、動漫等。

廣播電影電視節目類

利用攝影機、錄音機和其它視音頻攝製設備拍攝、錄製的,由可連續運動的圖像或可連續收聽的聲音組成的視音頻節目,如視頻類,直播類網站。

教育類

教育類前置審批指與教育有關的網站和網校,如辦理文憑、遠程教育視頻、考試培訓等。

醫療保健類

互聯網醫療保健信息服務是指通過開辦醫療衛生機構網站、預防保健知識網站或者在綜合網站設立預防保健類頻道向上網用戶提供醫療保健信息的服務活動。

2015年國務院決定第一批取消62項中央指定地方實話的行政審批事項。其中第8項取消從事互聯網醫療保健信息服務審核。

網絡預約車

市行政區域內從事網絡預約出租汽車經營服務、管理及其他相關活動的,應辦理 網絡預約出租汽車經營許可證  。網絡預約出租汽車經營服務,是指以互聯網技術為依托構建服務平台,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡遊的預約出租汽車服務的經營活動(可以簡單理解為該公司通過互聯網平台提供網絡預約車服務)。

電子公告類

互聯網電子公告服務(以下簡稱電子公告服務),是指在互聯網上以電子佈告牌、電子白板、電子論壇、網絡聊天室、留言板等交互形式為上網用戶提供信息發布條件的行為。

特殊要求:國務院下發 關於第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定 第七條即為取消 互聯網電子公告服務專項審批(備案)的通知

金融類

根據所提交的備案單位名稱/經營範圍/網站名稱/網站內容等,涉及交易所、交易中心、金融、資產管理、理財、基金、基金管理、投資管理、財富管理、股權投資基金、網貸、網絡借貸、P2P、股權眾籌、互聯網保險、支付等金融類字樣的企業,在辦理網站備案時,需提供金融管理部門的專項審批文件,因各省規則不同,以上金融關鍵詞僅供參考,具體以審核結果為準。
說明 對於上述存量網站,亞洲雲海備案中心將會不定期進行核查,一旦發現違規從事金融活動,將直接予以註銷備案號處置。
涉及金融類業務相關前置審批辦理部門(僅供參考):
  • 互聯網支付業務可諮詢人民銀行。
  • 網絡借貸(P2P網絡借貸、網絡小額貸款)業務可諮詢省金融辦、銀監會。
  • 互聯網保險業務可諮詢保監會。
  • 互聯網信託和互聯網消費金融業務可諮詢銀監會。
  • 股權眾籌融資、互聯網基金、基金銷售、融資、融資擔保業務可諮詢證監會(江蘇省備案網站涉及融資、融資擔保字樣可諮詢經信委)。
  • 私募基金業務可諮詢中國證券投資基金業協會(江蘇省需提供金融監管部門允許提交金融備案相關的審批文件)。
特殊情況(僅供參考):
  • 如基金會(慈善、公益),需提交民政部門備案登記等准入證明材料和企業不從事金融業務的蓋章保證書,浙江省用戶還需提供相關金融監管部門的相關認定說明,無相關金融許可的不允許備案。
  • 若網站內容確實和金融活動無關的,需用戶更改公司註冊名稱或經營範圍,否則不予備案。

遊戲類

遊戲產品正式上線以及收費之前需要先進行審批才可以上線運營,四川、湖北兩省的遊戲行業由新聞出版局進行前置審批,其他省份的遊戲行業由中共中央宣傳部出版局進行前置審批。

試管嬰兒

利用互聯網宣傳、經營、推廣試管嬰兒產品或服務。

提供備註信息或提交說明書

涉及前置審批的行業在辦理前置審批時,如果對應的批复單位反饋您無需辦理,您可正常填寫備案信息並將備案信息提交初審,初審環節需根據審核人員的審核意見提供備註信息或提交說明書作為證明材料,備註信息和說明書需包含的內容及提供方式見下表。

證明材料說明信息提供方式
備註備註中需包含所聯繫的批复單位名稱、聯繫電話(需填寫座機號碼,含區號+號碼)及確認結果。在亞洲雲海ICP代備案系統中正常填寫備案信息至填寫網站信息環節,在前置審批類型下方的備註框中進行備註。
說明書說明書無固定模板,需包含以下內容。
  • 所聯繫的批复單位名稱、聯繫電話(需填寫座機號碼,含區號+號碼)。
  • 網站開辦詳情介紹。
  • 承諾本公司不需要辦理前置審批,網站不涉及前置審批裡的內容,如果有違規情況,一切後果自行承擔。
  • 法定代表人簽字,日期可填寫當天的日期並加蓋您的單位公章。
備案初審時,如果審核人員告知您需要提供說明書,審核人員會在審核意見中備註郵箱或給您發送郵件通知,您可將說明書發送至審核人員提供的郵箱中。
說明
  • 如果管局規定不能提供備註信息或提交說明書,則您必須辦理前置審批文件。
  • 如果您的網站名稱、網站內容等涉及前置審批,則必須辦理前置審批文件或修改網站名稱及網站內容等信息。



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